向美而生 筑幸福精致之城

　　图一：巴城记忆文创产业园。

　　图二：俯瞰巴城。巴中融媒记者 付海旭 摄

　　图三：巴恩快速通道。巴中融媒记者 付海旭 摄

　　 　图四：绿意盎然的城市公园。巴中融媒记者 何雨隆 摄

　　图五：装电梯后的老旧小区。

一城文明风，满目气象新。

阳春四月，巴城小公园里绿树摇曳，背街小巷干净整洁，老旧小区焕然一新……文明幸福之城正向新而生。

创文十年来，我市坚持以人民为中心的发展思想，不断完善城市规划建设，用匠心筑城、用情怀惠民，从“面子”到“里子”，从“硬件”到“软件”，解决一系列难点、堵点、痛点问题，让文明创建的成果惠及千家万户。

如今，城市基础设施日臻完善，城市功能逐年增强，人居环境明显提升，人们处处感受到发展带来的变化，文明城市“名片”内容越来越丰富。

从“山沟沟”到“幸福城”

举一纲而万目张，解一卷而众篇明。

在推进全国文明城市创建的过程中，我市坚持高质量推动城市建设，满足群众对文明、幸福城市的期待。

十年来，我市始终以规划引领为核心，坚持“多规合一”理念，从城市总体规划到国土空间总体规划，逐步构建“一城三区”城市空间格局；围绕“一市四区三地”战略目标，编制绿地系统、文化保护、城市更新、生态修复、雨污管网等专项规划，开展10余个城市重点片区详细规划编制，完善公共服务和基础设施，提升宜居品质。

绘发展蓝图，建品质新城，优人居环境。围绕目标，我市城市框架不断拉开。

向东，巴中经开区不断增强引力。曾经只有2万多人的小镇如今已发展成为建成区面积达20平方公里，常住人口15万的现代化新城。

“几年前我搬到兴文来住，就是冲着公园来的。”4月14日，巴中经开区居民陈旭坤习惯性地来到小区附近的九寨山公园散步，呼吸新鲜空气。

“山清水秀、绿荫环绕。”每一位首次走进九寨山公园的市民都会发出这样的感叹。九寨山公园位于巴中经开区腹地，面积11.68平方公里，因莲花寨、青冈寨、贺灯寨等九座山寨而得名，是我市按照现代森林公园城市标准，打造山水相依、景城相融的生态宜居新城的范例之一。

十年来，巴中经开区坚持着力打造城在山中建、水在城中绕、楼在林中立、人在景中游的生态新区。区内绿化覆盖率超过40%，高于全国城市平均绿化率。

居中，中心城区持续优化功能。巴州区始终扛牢“主城担当”，立足现代公园城市地位，着力打造生态新城、文旅新城、宜居新城，城区功能布局不断优化。

十年来，曾经环境脏乱差、违章搭建严重、秩序混乱的南池市场，蝶变成群众喜闻乐见的艺术广场；曾养活上千人、承载老城记忆的巴中丝绸厂，在闲置30年后华丽转身为巴城记忆文创产业园；巴城中轴线曾仅有江北段，如今即将纵贯南北，成为全长1.9公里的城市新地标。

“拆了房子修建成广场后，这边的环境得到了大提升，我们平时可以过来散步、打太极拳锻炼身体！”周末一大早就到南池艺术广场晨练的市民陆大军竖起大拇指。

往西，恩阳区努力补位发展。从“四新恩阳”到“开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴”，从“一城两翼”的西翼到“加快建设成渝地区北向开放高地”，城市发展不断提速、能级不断提升。

十年来，恩阳区坚持高起点编制城市规划，先后完成《巴中市恩阳区城市总体规划》《恩阳区城区控制性详细规划》《恩阳中心城区城市设计规划》等7个重大项目方案设计，编制城区绿地、交通、水、电、气等多个专项规划。

大梁山城市公园、“未来之眼”等项目聚焦民生之本，深挖城市内涵与居民生活需求，建设了一批富有特色的公园、绿道、人文景观，扩展生活纵深空间，进一步改善人居环境，提升市民的归属感。

“这几年，恩阳城市变化很大，各方面都朝着大城市的水平发展。”家住恩阳滨江花园小区的居民刘天弘说。

城市框架不断拉大，城市服务功能也不断完善。

以市民备受关注的市政道路建设为例：我市先后建成北环线、西环线、南环线和巴恩、秦巴等快速通道，完成南坝滨河路等27条道路整治，人均道路面积达21.98平方米。

“十年来，我们‘向山要地、向水借景’，通过不断实施扩容提质工程，唤醒城市新的活力，中心城区建成区面积从33.66平方公里拓展至64.59平方公里，实现了‘十年再造一个新巴城’的目标，让原本的‘山沟沟’变成了一座‘幸福城’。”市住房和城乡建设局相关负责人介绍。

从“臭水沟”到“绿化地”

绿色是巴中的底色，也是城市发展的重要支撑。

十年来，我市以“还绿于民、还景于城”为己任，打出一套治污增绿“组合拳”。

4月14日，在巴中临港产业园一侧，80余名工人奋战在恩阳城市生活污水处理厂（二期）项目建设工地，加快推进厂房主体建设。

“自去年5月施工以来，我们持续推进临河基础填方、厂房设施建设，已经完成75%的土建工程量。”现场施工负责人黄藩介绍。

污水处理厂是保障城市运行、维护城市环境的重要基础设施。

在厂房更新扩能的基础上，污水处理工艺也实现提升。“二期项目重点在处理设备、规模上进行完善，采用了AAO处理工艺，能够有效提升污水处理质量。”恩阳区鸿发公用事业投资有限公司业主代表陈星介绍，二期项目年内建成后，又将对一期既有项目进行改造，实现一体化运行，设计日处理污水可达3万立方米，出水水质达到《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》，有助于完善城市污水治理设施短板，改善人居环境。

为让群众生活更方便、更惬意、更舒心，十年来，我市建成污水处理厂8座。

治污增绿的举措还体现在治理城市黑臭水体上。

“之前就别提了，待屋里不敢开窗，出门不敢下脚。如今整改后环境好了，我随时都可以出来转路，终于又过上了‘安生’日子。”4月9日早晨，巴州区玉堂街道新桥社区居民陈红梅在檬子河岸一边散步一边说。

“以前的檬子河，河水干净得几乎可以直接喝，家家户户淘菜、洗衣都在小河里。”陈红梅回忆，随着时间推移，檬子河两岸的零星民居被成片的楼房取代，迁入居民增多，但排污主管网未建成、雨污未分流，生活污水未经处理直接排入河道，形成黑臭水体。

2017年8月，巴州区委、区人民政府印发《巴州区檬子河、李家堰、南池河黑臭水体整治方案》，将檬子河作为首批整治对象，由区住建局负责实施，采取新建污水管道、河道疏浚、加大保洁力度、生态补水等方式整治檬子河黑臭水体，整改治理工作于2019年10月完工。

为让城市人城和谐持续发展，十年来，我市全域消除27条黑臭水体。

公园绿地作为城市生态文明的主要载体，是对外展示城市文明形象的重要窗口。从2022年开始，我市对渠江流域大佛寺大桥—李家湾闸坝段开展水污染防治及生态修复工程，河道全长约14公里，包括大佛寺大桥—李家湾闸坝段滨河路及临路50米可实施景观建设用地中的景观铺装、亲水步道、观景平台、小品、景墙雕塑、综合配套设施、绿化及配套水电建设。

“为提升滨河景观，我们在河道两岸设有‘巴山夜雨主题广场’‘花堤廊桥’‘回风疏影’‘绿滩剧场’等六个景观节点，移植栽种了花草树木，构建了新的城市绿化体系，让城市更加美丽。”市住房和城乡建设局相关负责人介绍。

随着生态环境的改善，越来越多的市民加入到沿河观景散步队伍中来。呼吸着清新的空气，望着沿岸的树木花草，市民陈送的心情格外舒畅：“我们的城市真是越来越绿、越来越美了！”

十年来，在64.59平方公里的建成区内，我市建成公园21个、广场18个、绿道68公里，人均公园绿地面积全省第一，达19.49平方米。

从“老破小”到“精致美”

文明幸福城市建设，从顶层设计，也要从细处落实。

十年来，我们坚持“民有所呼，我有所应”，把民生工程做到群众心坎上，持续提升人居环境质量。

4月3日上午，在巴州区观音井小区，三五老人围坐在一起闲聊，一旁的孩子们尽情奔跑嬉戏，爽朗的欢笑声回荡在小区上空，一幅岁月静好的幸福画面跃然眼前。

“经过老旧小区改造后，现在的小区绿化、景观都很到位，卫生有人打扫、安全有人管护，人居环境精致多了。”提起城市的变化，观音井小区居民王云感慨最多的还是居住环境的改善，“正是城市的发展为我们老百姓圆了宜居梦。”

“文明城市建设，不仅在于城市规模的‘新增’，还应注重‘回头看’，让发展成果惠及更多群众。”市住房和城乡建设局相关负责人介绍，老旧小区改造就是关系人民群众居住环境的“民心工程”。

从“住有所居”到“安居宜居”，市委、市政府责无旁贷。过去十年，我市坚持把老旧小区改造作为改善城市人居环境的重要举措，实行“一区一策、一楼一策”，将有限的资金用在刀刃上，以解决老百姓最关注、反映最强烈的问题，让老旧小区开始了“内外兼修”的美丽蜕变。据统计，十年来，我市累计实施老旧小区改造937个。

在文明幸福城市，群众的居住环境，既要“好看”，更要“好住”。

这几天，家住巴城西城街道国税小区6楼的张崇光正计划着重新装修自己的房屋。得益于老旧小区改造，张崇光与家人终于用上了盼望已久的电梯，这让他对自己的老屋有了新的展望。

在巴城，像张崇光一样享受到增设电梯带来便利的市民越来越多。过去10年，我市坚持将“既有住宅增设电梯”与“老旧小区改造”统筹部署、协同实施，大力推进既有住宅加装电梯，并出台指导意见，推行奖补政策，解决过去“想装装不了”“资金筹措难”等问题，目前全市已加装电梯1200余部，有力缓解“上下楼难”，让居民幸福“一键直达”。

在我市，文明幸福城市的细节，不仅展现在人居环境上，也融在了城市文脉中。

悠长的草坝街曾是古巴州城西向门户、水旱码头，三国蜀将马忠、严颜、程畿等历史名人，都曾在这里留下足迹。历代能工巧匠为追溯他们的伟绩，在这里留下了严公庙、龙母宫、白马井、接官亭等古迹，为文人墨客津津乐道。

2014年，我市对草坝街步行街进行升级改造，以“巴中民俗文化走廊”为核心，涵盖街道平面整治、沿街立面改造以及标志物和景观小品的设计等多个方面。

如今，这里融合了“古韵牌坊、石刻文化、年代照片墙、民俗创意雕塑、农耕休闲文化小品、皮影艺术馆、移动商亭、巴渝舞戏台”等众多文化及商业元素。整条街道成为舒适宜人、古色古香的民俗文化商业走廊。

在我市，像这样的蜕变比比皆是。十年来，我市注重保护历史文化遗产和传承城市文脉，活化利用巴中丝绸厂等历史建筑27处，建成南池艺术广场等新型文化空间14个、特色街区10个。

十年精进，初心如磐。市住房和城乡建设局相关负责人介绍，今后，我市将继续秉承以人民为中心的理念，从群众关注的住房、城区、街区、小区等“小切口”推进城市更新，让“推窗见绿、移步进园、转角遇美”成为生活常态。（巴中融媒记者 张永龙）